抚顺市望花区2010年政府工作报告

导读:
各位代表、同志们: 现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。 2009年政府工作回顾 2009年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大依法监督和区政协民主监督下,区政府团结和带领全区人民,以科学发
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各位代表、同志们:
现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
2009年政府工作回顾
2009年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大依法监督和区政协民主监督下,区政府团结和带领全区人民,以科学发展观为统领,按照“保增长、保民生、保稳定”的要求,认真贯彻落实应对国际金融危机的政策、措施,夙兴夜寐,共克时艰,较圆满的完成了区十六届人大二次会议确定的各项目标任务。到年底预计实现地区生产总值(原口径)33.6亿元,同比增长25%;规模企业总产值(原口径)34.7亿元,同比增长19%;规模企业增加值(原口径)12亿元,同比增长17.6%;固定资产投资40亿元,同比增长50.9%;财政一般预算收入2.61亿元,与去年持平;招商引资到位额31亿元,同比增长66.6%;外贸出口额1200万美元,同比下降89.6%;实际利用外资3500万美元,同比增长7.1倍;实名制就业3.4万人;农民人均收入6284元。回顾过去一年,主要做了以下几项工作:
1、经济运行企稳回升。应对危机,牢固树立政府与企业“风雨同舟、共度难关”的服务意识,加大深入企业调研工作力度,及时了解企业面临的困难。落实重点企业包保责任制,切实解决企业生产经营中存在的问题,增强企业战胜困难的信心。开展“联手互助、拉动发展”等系列活动,实现新钢铁、北方耐火、嘉旺制衣、丰实公司等8家企业产品对接,合同金额2000多万元。加大科技扶持力度,引进和培育科技型企业15家,完成8项技改项目,实施4项新产品开发,累计完成投资2.13亿元。鼓励企业升级,新增规模企业28家、限额企业15户,个体企业升级完成169户。大力发展第三产业,服务业增加值同比增长20.9%。农业经济稳步发展,实现增加值8600万元。
2、招商引资、项目建设成效显著。强化专业招商,鼓励全员招商,突出重点领域招商。全年组织招商引资活动200余批次,累计招商引资项目124个,合同额达147亿元,创历史最好水平。成功引进堃鹏钢纤维、裕宝商业广场等超千万美元项目,利用外资工作取得重大突破。突出重点项目服务和管理,全年确定1000万元以上重点项目105个,总投资117.9亿元。现已开工建设87个,开工率82.9%,完成投资28.5亿元。其中,科隆化工、瑞华纤维等49个重点项目已经竣工投产。整合行政事业单位资产近3亿元,组建万华城市投资公司,争取商业贷款5000万元。向上争取3批国债资金942万元,投资建设新材料科技研发基地、塔峪卫生院等7个项目。成功引进安全气囊专用无缝钢管、超高功率电极本体及接头工艺等5个海外研发团队项目。重视项目载体建设,完成了塔峪工业园区勘测工作和化工园区基础设施改造,冶材园区二期路网建设有序推进。
3、旧城区改造全面展开。全面完成区域内29个地块、58万平方米的危旧楼详细普查。完成了机修、万众三角地、兴光等8个地块的整理上市,共动迁居民5439户,拆迁面积23.5万平方米,规划建筑面积80.6万平方米。红星社区实现当年开工当年竣工,金石社区主体工程已经封顶,建平、光明、宏钢二期等6个地块完成拆迁,即将开工建设。完成区域内8公里城际铁路沿线市政工程建设和环境综合治理,新建2座跨线立交桥、6座跨线人行通道和3个客运乘降所,动迁居民1065户、工企户34家,拆迁面积6.5万平方米,沿线交通和卫生环境得到明显改善。
4、企业改制实现突破。积极争取上级资金、政策,严格规范操作程序,有效破解改制难题。耐火厂、合金钢厂、化工总厂宣告破产,客车厂、叉车厂、永发铸造公司等企业已进入改制程序,完成了年初确定的7户国有企业改制目标。区属集体企业改制进程加快,和平电机、汽车配件等14户集体企业正在积极推进。重视改制企业遗留问题,争取资金2969万元,全部用于解决困难企业职工安置费用不足问题。配套资金1000多万元,为1.5万名困难企业职工参加了医疗保险。
5、城乡基础设施不断完善。争取上级资金2000多万元,改造了朝阳路、西丰街等街巷路47条,打通营口路东段。完成了海城五路等10条“摸黑路”亮化工程。新建裕宝、古城子等8个精品休闲广场。新增绿化面积39.3万平方米,硬化铺装37.3万平方米。完成棚改新区四期环境建设23.8万平方米。深入开展城市环境综合整治行动,清乱拆违工作成效显著,在全市历次检查评比中均名列前茅。全面禁用1吨以下燃煤锅炉385台,8台供暖锅炉实现拆小并大,环境空气质量优良天数实现248天。投入资金1000多万元,完成杨柏河1150延长米河堤生物防护工程和山城子850延长米河道护堤工程,建成11个标准化畜牧小区和山城子村日光温室园区。完成3个村自来水工程,塔峪地区安全饮水问题得到彻底解决。
6、民生工程扎实推进。建立健全扶贫帮困机制,发放一次性困难补助530余万元,各种救济款物381万元,救助城乡困难群众9700余户。开展低保工作“回头看”,动态调整低保资格1046户、2436人,新纳入符合条件的低保居民386户、743人。落实政府廉租房租金补贴、核减和经济适用房政策,1406户低保户和低收入群体得到实惠。扶持创业带头人134人,带动913人就业。完成普惠制培训5960人。实现劳务输出6200人。发放“补保代偿”资金1.2亿元,解决97户国有和集体困难企业、近5万名职工工资拖欠问题。征缴社保基金2.4亿元,扩面新增参保3000人。提高新型农村合作医疗报销比例,参合率达到98%以上,累计为农民报销医药费158.4万元。完成塔峪敬老院改扩建项目,全区规模型养老机构达到12家。发放农资综合补贴和粮食直补资金177.5万元,受益农户5076户。为全区事业单位人员全部兑现了临时性补贴。为全体社区工作者缴纳了养老、医疗和意外伤害保险。
7、各项事业全面进步。以整合优化教育资源为重点,加快教育基础设施建设,促进教育全面发展。启动雷锋小学校舍改扩建项目,新建海城小学和42中学,累计新增学校面积8900平方米。教育管理体制、机制进一步完善,学校管理水平不断增强,教学质量有所提高。“四德”建设深入开展,雷锋精神更加深入人心,培育“好人团队”18支,选树“望花好人”75名。以庆祝建国60周年为主题,精心举办“歌颂祖国、唱响和谐”广场文化活动和健康徒步走等全民健身系列活动300余场次,荣获全国全民健身活动先进单位。文体基础设施条件明显改善,室外文体活动广场总面积达30万平方米。积极开展甲型H1N1流感各项防控和应急处置工作,全区无重大传染病流行和食品安全事故发生。新建3个社区卫生服务中心,28家社区卫生服务机构纳入医保定点单位。完成区计划生育技术服务中心装修改造,计划生育工作连续三年全市排名第一。深入开展和谐社区(村)创建工作,创建达标率60.4%。通过新建、置换等方式,18个社区居民活动中心达到或超过400平方米。区政府被评为第二次全国经济普查国家级先进集体。顺利通过全国“科技进步县区”和省级“科普示范区”考核验收。此外,人防、物价、残联、武装、民族宗教等工作也都取得了可喜的成绩。
8、社会大局保持稳定。建立“大接访”长效机制,16位区级班子成员轮流值班接访290件次,解决群众诉求138件次。投入信访稳定资金452万元,解决历史积案84件,市交办和自行排查信访案件息访率分别达到73.2%、89.3%。动员全区力量,圆满完成国庆安保工作任务,实现了重大敏感时期进京非访、回流访“两个为零”和“五个不发生”的目标。深入开展平安创建工作,严厉打击各种违法犯罪活动,刑事发案率同比下降4.02%,有望连续四年荣获省级“平安区”称号。落实安全生产和消防安全责任制,加大重点领域、重点行业安全隐患排查力度,全年无重特大事故发生。
9、政府自身建设得到加强。主动接受人大依法监督和政协民主监督,全年办理人大代表建议、政协委员提案189件,实现走访率、办结率、满意率三个100%。坚持科学、民主决策,深化政务公开,依法治区和民主管理意识不断增强。完成政府机构改革,行政职能得到加强,工作效率不断提高。依法行政工作扎实推进,全年受理各类行政审批事项5200余件,群众满意率100%。认真开展公务员招录和培训工作,干部队伍整体素质明显提高。强化监察、审计工作,廉政建设得到加强。完善区长公开电话制度和应急突发事件快速反应机制,应对突发公共事件能力显著增强。
各位代表,过去一年所取得的成绩,是市委、市政府和区委正确领导的结果,得益于区人大、区政协的监督和支持,凝聚着全区人民的辛勤劳动和聪明智慧。在此,我谨代表区政府,向辛勤工作在全区各条战线上的广大干部群众,向给予政府工作大力支持与帮助的人大代表、政协委员,向离退休老同志,向在我区创业的投资者、建设者,向所有关心和支持望花发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在取得成绩的同时,我们的工作与科学发展观的要求和人民群众的期待还存在一定差距,发展中还面临着不少困难和问题,主要表现在:国际金融危机对地区工业经济冲击较大,导致规模企业效益下滑,经济增速放缓;缺少拥有自主知识产权、科技含量高的大项目,现代服务业发展水平不高,经济实力亟待增强;建设用地少、发展空间小,仍是制约招商引资和项目建设的主要瓶颈;基础设施薄弱,城市功能不全,尚不能完全适应经济发展和人民群众日益增长的物质文化需要;社会各种深层次矛盾不断凸显,热点难点问题和不稳定因素仍然较多,化解矛盾的任务十分艰巨;个别干部工作作风不够扎实,工作方式方法、工作效率还有待进一步改进、提高。所有这些问题,已引起我们高度重视,并将采取有力的措施,切实加以解决。
2010年政府工作安排
2010年,是实现望花新发展、新跨越的关键一年。尽管国际金融危机给区域经济带来的影响仍会在一段时间内持续,但是,企稳回升的经济形势和明年利好的各种机遇,必将成为我区加快发展、跨越发展的推动器。随着国家振兴东北老工业基地战略的全面实施、沈抚同城化建设的加快推进和省、市支持城区发展的政策出台,为我区提供了难得的外部环境。同时,市委、市人大等机关西迁,危旧楼改造和工业园区、产业集群建设等重点项目的全面启动实施,为我区实现大发展、快发展提供了强大的内在动力。只要我们坚持解放思想,继续扎实苦干,始终团结一致,积极抢抓机遇,就一定能早日摆脱经济危机带来的影响,实现区域经济全面振兴。
2010年全区经济和社会发展的总体思路是:认真贯彻落实党的十七届四中全会和区委九届十四次全会精神,以科学发展观为统领,继续坚持“工业强区、三产活区、科技兴区”的指导方针,积极抢抓国家扩大内需、省市加快城区发展和沈抚同城化的有利契机,深入实施向南发展战略,以工业园区建设和危旧楼改造为切入点,以打造产业集群和发展现代服务业为主攻方向,加大招商引资和项目建设力度,加强城乡建设和管理,不断完善社会保障体系,重视改善民生和社会和谐稳定,努力实现区域经济社会又好又快发展。
2010年全区经济和社会发展的主要预期目标是:地区生产总值(在地口径)112.8亿元,增长20%;规模企业总产值(在地口径)330亿元,增长6.5%;规模企业增加值(在地口径)70.2亿元,增长17%;固定资产投资52亿元,增长30%;招商引资40亿元,对比一下

剖腹产后再孕 需要注意哪些事项呢 293

。增长29%;实际利用外资5000万美元,增长43%;财政一般预算收入3.12亿元,增长20%;农民人均收入6850元,增长9%;实名制就业2.5万人,劳务输出6000人。为实现上述目标任务,重点做好以下工作。
一、大力发展产业集群,做大做强工业经济
强力拓展发展空间。以沈阳经济区城际连接带小城镇建设为契机,坚定不移的实施向南发展战略。科学定位塔峪未来五年整体发展方向,力争上半年完成塔峪52.8平方公里土地整体规划。加快推进沈抚同城规划区域内18.5平方公里的塔峪工业园区建设,完善精细化工、冶材加工、装备制造业三个功能区规划。全力争取省小城镇建设政策支持和资金扶持,采取集中居住的方式,力争腾空1500余亩宅基地用于工业项目建设。积极整合农村集体土地,采取城乡建设用地增减挂钩等形式,最大可能整理收储碾三线两侧农用地。完成冶材园区二期基础设施建设,确保整理可利用土地1000亩以上。积极实施演武垃圾场改造,易地安置1500余户平房居民和农村人口,逐步使演武地区可利用土地扩大到9.9平方公里。积极推进西部化工园区周边农业用地整合进程,满足企业发展需求。稳妥推进工农、演武地区棚改剩余户整体搬迁工程,力争实现腾空土地9万平方米。
全力打造产业集群。结合演武垃圾场改造和海城污水处理厂建设,大力推进矿业集团计划投资190亿元的电厂改造及年产200万吨的再生纸生产线项目,着力打造造纸产业集群。加快整理演武街道清湖社区棚改腾空地,规划建设占地60公顷的机械加工产业集群。年内计划投资2.5亿元,完成集群起步区7.2公顷基础设施建设,新建2万平方米标准化厂房,力争引进10余家机加工企业入驻园区,使机加工产业集群初具规模。整合西部化工园区资源,积极扶持金新化工、顺辉化工、瑞华纤维、天成环保等企业发展,吸引同类企业向园区及周边靠拢,发展壮大化工产业集群。利用我区产业用布资源优势,腾空演武地区1000亩土地,规划建设非织布产业集群。
着力培育骨干企业。促进规模企业增资扩建、技术改造,做大骨干企业经济规模。重点推进金新化工投资1.2亿元的年产两万吨炭黑生产线、丰实公司投资2.5亿元的钢渣深加工等项目投产达效。关注支持抚顺特钢100亿元技改项目实施,尽快启动钛合金生产线和特种冶炼技改、大扁钢、锻造、棒线材生产线等四项技术改造项目。配合矿业集团,加快推进收购热电厂扩能改造项目。完成筹建中小企业小额贷款公司和贷款担保公司工作,搭建融资平台,拓宽民营企业融资渠道。支持鼓励企业提档升级,扶持具备条件的企业上市,力争年内新增规模企业30户。
二、大力发展现代服务业
优化现代服务业布局。依托雷锋路、凤城街、丹东路,精心打造“工”字型现代服务业发展格局。加大雷锋路沿线商业载体建设,重点发展商务、金融、娱乐、餐饮服务业态,形成以乐购超市、裕宝商业广场为中心,东西延伸的多功能商贸服务区。完成凤城街基础设施和临街店铺的升级改造,着力发展名品店、精品店和连锁店等业态,培育品牌化市场,建设高档商业步行街。启动丹东路综合改造项目,积极推动沿线7.3公里、497公顷的概念规划和主题招商,率先实施丹北社区、古城子河口西、风华社区、果窖等地区整体改造,打造我区现代服务业新亮点。
拓宽服务业发展领域。通过扩大对外开放,积极改造提升传统服务业,重点加快金玫瑰五星级酒店、英伦商业街和3个5000平方米大型商业载体建设,吸引国内外知名企业入驻,推动传统服务业升级提档。重视楼宇经济发展,坚持拆低建高、拆旧建新,加快推进高端商务楼宇建设。着力发展生产型服务业,积极筹建化工原料市场,重点发展与精细化工、装备制造业等新兴产业密切相关的现代物流业。探索社区服务业发展,利用社区闲置网点和新建公建,引导社区商业发展方向,加强社区便民店建设。
积极打造特色街路。挖掘服务业资源,发挥集聚效应,规划建设特色一条街。扶持金丰园凤凰楼、栢特、玉芙蓉等餐饮项目发展,着力引进其他高档特色餐饮服务业项目落户周边,打造辽中街南段餐饮一条街。加快耐火三角地整体开发,推动丹北社区停车场西迁工作,在康平街南段以引进4S店为主,打造汽贸一条街。扶持投资1亿元的5万平方米今日装饰城二期和投资5000万元的2万平方米建材城项目,打造锦州路装饰材料一条街。依托望花大街周围学校结构齐全优势,结合石化大学外招改扩建和计算机广场改造升级,打造适应学生消费特点的学府经济一条街。
三、坚定不移推进旧城区改造,全面提升城区形象
全力实施危旧楼改造。举全区之力,强力推进危旧楼改造工程。积极开展冬季施工,重点做好金石社区危旧楼续建项目施工和万众、机修、建平、兴光、光明、宏钢二期等6个危旧楼新建项目开工,确保年内实现3个地块竣工配户。切实做好剩余危旧楼地块的整理推介招商工作,力争年内全部实现挂牌上市,引进优势房地产企业投资建设。力争再启动朝阳、辽中、春光等15个危旧楼改造项目,完成拆迁20万平方米,规划建筑面积80万平方米。积极稳妥推进城际铁路沿线6.3万平方米回迁楼、棚改剩余户安置房建设,加大商业地产项目扶持开发力度。通过我们不懈努力,今后两年力争开工200万平方米,竣工100万平方米以上,新建120余栋中高层住宅,新增商业载体和临街门市18万平方米,全面提升城市形象。
加快城乡基础设施建设。启动实施鞍山路拓宽改造工程,向西打通锦州路、雷锋路和营口路,改造台安街、建昌街、光明四路、光明街等主要街路。实施辽中街南段、海城二街等10条“摸黑”街路亮化工程。实施光明地区排水管网改造,解决雨季区域性排水不畅问题。全年计划植树10万株,新增绿地15万平方米,硬化20万平方米。启动山城子村200栋高标准冷棚建设,完成塔峪村设施农业园区路网建设,维修改造山城子村和英家村饮水工程。完成和平村村路建设及路灯安装和前孤家子村防渗渠改造工程。完成畜牧业清洁项目和5个标准化畜牧小区建设。
提升城区管理水平。健全完善三级管理网络,强化市容秩序整治,集中治理建筑工地扬尘、噪音、露天烧烤、占路市场等违章行为。建立物业小区监督管理机制,重点加大对企业弃管小区管理力度。新建营口路市场和五老农贸市场,在望花大街、辽中街筹建特色夜市,满足城乡群众需求。提高专业清扫和民办清扫标准和质量,确保市容环境管理工作在全市位次靠前。强化节能减排综合整治长效机制,加大污染物排放整治力度,积极推动6吨以下供暖单位并网,主要污染物COD和SO2排放量分别控制在333吨和4955吨以内,全区优良天数保持240天以上。
提升社区(村)服务功能。深入开展和谐社区(村)创建活动,确保创建达标率85%以上。继续加大社区软硬件投入,重点改善社区办公条件,建设15个400平方米以上社区居民活动中心,推动社区均衡发展。强化社区管理,完善便民服务体系,促进社区管理规范化。重视社区工作者教育和培训,不断提升服务能力和自身素质。完善与居民群众沟通联系渠道,增强居民对社区的可信度和满意度。稳妥完成全区20个村的两委换届选举工作,积极构建新型农村自治组织体系。
四、继续强化招商引资,不断加快项目建设
加大招商引资力度。继续坚持“小团组、点对点、高频率、快节奏”的招商模式,整合招商资源,突出专业招商主体地位,精心组织好各类招商引资活动。抓好重点领域、重点行业、重点对象招商,利用毗邻沈阳、大连等发达地区优势,重点围绕三大产业集群、三个工业园区、旧城区改造、现代服务业和改制企业闲置资源招商。大力发展总部经济,不断加强与世界500强和国内百强企业接触合作。加大外资引进力度,不断提高地产项目和工业企业利用外资水平,扩大现有外资企业投资规模。建立招商激励机制,积极营造招商浓厚氛围。全年力争引进5000万元以上项目30个。
抓好重点项目建设。重视大项目拉动作用,大力抓好一批带动力大、支撑力强的重点项目。全年规划实施1000万元以上重点项目150个,其中亿元以上13个。坚持跟踪服务、一抓到底,继续实行项目包保责任制。抽调专业力量,成立若干重点项目推进工作组,专门解决项目建设中的具体问题。务必使三个园区建设、危旧楼改造、产业集群建设以及塔峪小城镇建设等关乎全区未来发展的重大项目按计划顺利推进。同时,确保一批重点续建项目投产运营,一批新建项目如期开工,一批重大在谈项目尽快落地。继续争取政策支持,全力解决已改制企业历史遗留问题,推进集体企业改制进程,积极促进已改制国有企业项目落地。
改善和优化投资环境。简化审批程序,提高工作效率,加大对投资者的服务力度。扩大公共行政服务中心服务领域,不断完善“一站式”投资服务模式。建立领导跟踪服务责任制和责任追究制。以提供优质服务为重点,努力创造优良的体制环境和人文环境,营造良好的亲商、安商、富商氛围。继续实行重点企业挂牌保护,严肃查处一切干扰破坏企业发展的行为,为投资者营造宽松的发展环境。
五、加强财税工作,增加可用财力
强化税收管理。强化国税、地税、财政三个税收主管部门的主导作用,加大依法征收力度。发挥公安、街镇(园区)及经济主管部门协税、护税联动作用,严厉打击偷逃税费违法行为,确保应收尽收。以服务企业为重点,扶持企业做大做强,培育税收增长点。全面实施部门预算,加强预算约束。严格支出管理,优先刚性和重点支出。完善新一轮区街财税体制,调动街镇理财积极性。
加大融资力度。加大与地区金融机构合作力度,扶持地区商业银行和望花农村商业银行发展,拓宽以地方商业银行信贷为主体的融资渠道。积极争取国家开发银行贷款,使国家扶持政策更多惠及民生项目。发挥万华城市投资公司融资平台作用,强化金融机构沟通联系,不断增加信贷投放。全年力争融资2亿元,加大投资拉动,实现区域经济快速发展。
主动争取政策与资金。充分利用国家政策,积极向上争取项目资金。根据国家的投资扶持方向,做好项目包装、整理、申报工作。强化专业人员力量,全力争取项目建设专项扶持资金,确保政策、资金及时到位。用足用好地方各项财政政策,抓好上下沟通衔接,全方位争取各类专项资金,补充地方财政,增加财政总量。
六、着力改善民生,维护社会和谐稳定
加强就业再就业工作。实施积极就业政策,努力创造更多就业岗位。积极扩大就业,着力解决困难人员再就业,实现零就业家庭成员稳定就业。发挥市、区再就业培训基地作用,强化就业培训,重点推进职业技能、创业、农村劳动力转移就业和高技能人才培训,培训各类人员4000人,提高劳动者的就业技能和就业稳定率。鼓励创业带动就业,计划争取小额担保贷款400万元,培养创业带头人72人,带动432人实现就业。发挥满乡嫂、启运技工、冬梅爱心编织三个就业品牌效应,努力实现定向就业。规范劳动合同管理,及时解决劳资纠纷,加大农民工工资清欠力度,维护良好用工秩序。
完善社会保障体系。巩固低保回头看成果,强化低保动态管理下的应保尽保。健全城乡因灾应急救助机制和扶贫捐助机制,多渠道吸引社会资金投向公共服务领域。完善两级老年活动基础设施和服务体系,加大孤老、残疾人、孤残儿童等特殊群体的福利供给,新建望花区社会福利中心,构建覆盖城乡的社会福利体系。扎实开展全民养老保险和城镇基本医疗保险扩面征缴工作,依法保障劳动者合法权益。
维护社会和谐稳定。持续坚持“大接访”制度,按照“事要解决、案结事了”的原则,妥善解决和处理人民内部矛盾和涉及百姓切身利益的矛盾,全力确保社会和谐稳定。强化维稳机制建设,提高治安防控能力,严厉打击各种刑事犯罪活动,积极争创国家级平安区。建立健全各种应急机制,提高处置突发事件的能力和水平。认真贯彻落实安全生产责任制,加大企业安全生产检查和专项整治力度,坚决杜绝重大事故的发生。
七、坚持协调发展,全面推进各项社会事业
大力发展科教事业。继续加大科技投入,充分发挥科技研发基地和生产力促进中心作用,引导支持企业加快新产品开发,力争实现3项以上科技成果转化。加大教育投入,全面推进“双高普九”达标工作,不断改善办学条件,促进教育均衡发展。有计划实施校舍安全工程。完成56中学、塔峪中心校、后古小学资产整合,筹建农村九年一贯制寄宿学校。确保雷锋小学、42中学和海城小学扩建工程竣工使用。力争启动逸夫小学等2所学校塑胶操场建设项目。全面启动教师素养提升工程,强化干部、教师队伍建设,推进教育全面发展。
加快发展文体事业。进一步加强文化设施、健身场地和文化队伍建设。强化群众文化活动中心建设,重点完善和充实图书阅览服务功能。完成塔峪文化活动中心和2个群众公共体育设施建设。以雷锋艺术团群众文化品牌为主体,传播雷锋文化,弘扬雷锋精神。开展丰富多彩的群众性文体活动,完成广场文化体育活动300场次。积极推进煤精琥珀博物馆建设,力争年内对外开放使用。
统筹发展各项社会事业。继续完善“六位一体”的社区卫生服务功能,确保社区卫生服务站100%达标,重点人群建档率达90%以上。积极争取政策资金,再建2个社区卫生服务中心,提高城乡群众医疗卫生服务水平。巩固新农合医疗成果,扩大受益面,提高受益程度,保障参合农民切身利益。加强传染病防治和食品卫生监督,确保全区无重大食品安全事故发生。积极筹建老干部活动中心,认真落实“两个待遇”。重视人口和计生工作。做好“十一五”规划总结收口和“十二五”规划编制工作。完成第六次全国人口普查工作。重视支持工会、共青团、妇联、残联等群众性团体工作。
八、切实转变职能,强化政府自身建设
坚持依法行政。进一步完善重大问题集体决策机制,使政府决策更加科学合理。主动接受人大依法监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。完善政务公开,强化群众参与,提高工作透明度和政府公信力。强化依法行政工作,严格执行执法责任制,规范行政执法行为。
切实提升服务质量。加快转变政府职能,创新管理方式,提高政府对经济社会发展的服务能力。大力弘扬求真务实和开拓创新精神,深入实际开展调查研究,着力解决关系群众切身利益的问题。以加强政府效能建设为重点,进一步完善抓落实的工作机制,加强督查考核,提高政府执行力。积极推进电子政务,提高政府工作效率。
加强公务员队伍建设。转变工作作风,提高公务人员工作效率。加大培训力度,创新培训方式,努力提高公务员队伍的综合素质、业务能力和依法办事水平。强化公务员责任意识,坚决执行廉政建设的各项规定,加大对重点部门、重点项目、重点资金的审计监察力度,从源头上预防腐败,营造风清气正的良好工作氛围。
各位代表,站在新起点,面对新考验。机遇前所未有,前景无限光明。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大依法监督和区政协民主监督下,全面贯彻落实区委九届十四次全会精神,坚定信心,同心同德,积极进取,顽强拼搏,为实现区域经济全面振兴,为建设富裕、文明、和谐的新望花而努力奋斗!
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